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jueves, 20 de septiembre de 2018


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soltando grillos

El funcionario que acierta todos los nombramientos

  • España es uno de los países donde más trabajadores de una institución dependen del Gobierno de turno, ya que acceder al poder permite múltiples modalidades de contratos de personal de confianza
Hay un chiste muy viejo que me encanta. Se trata de un señor que llama a un buen amigo, presidente del tribunal que tiene que valorar a los candidatos para un puesto de trabajo y le pide que haga todo lo posible para que su hijo sea el seleccionado. Llega el día del examen y entra al aula el enchufado. Le hacen la primera pregunta y el chico mira para un lado, para otro y no tiene idea alguna de la cuestión que le plantean, por lo que ni siquiera abre la boca. En la segunda pregunta ocurre otro tanto de lo mismo. Sigue sin tener ni idea y se mantiene callado. Llega la tercera cuestión, ya definitiva. Y el joven sigue sin saber nada de lo que se le pregunta. En ese momento, el presidente del tribunal se pone muy serio y le dice al candidato enchufado. ¿Usted cree que se puede conseguir este puesto sin tener ni idea de nada y sin abrir la boca en el examen?... Y el propio presidente se responde asimismo: "Pues se va a poder hijo, se va a poder".
Tras cuarenta años de democracia, las administraciones aún no han sido capaces de garantizar un sistema de acceso al empleo público que cubra sus plazas por mérito, igualdad y capacidad. Siguen existiendo las más variadas modalidades para colocar en las instituciones a un buen número de personas sin pasar por concurso u oposición alguna y sin más cualificación que la de pertenecer al partido que está en esos momentos en el Gobierno. De ahí que, por la puerta de atrás de la cacareada carrera administrativa, se sigan colando procedimientos que se saltan a la torera los escalones de la función pública desde la cercanía al poder o desde la complicidad hacia el responsable político de turno. Y esos empleos, que debían concluir al expirar el mandato del Gobierno que le propuso en el cargo, sigue permitiendo puestos de trabajo de por vida tras concursos hechos como el que encarga un traje a medida. Hace unos años hubo una sonora polémica con un concejal de un municipio de Málaga que decidió contratar a su hija de cargo de confianza. Cuando se le cuestionó por la iniciativa, fue rotundo en su respuesta y dijo: "No entiendo la crítica, puede haber alguien de más confianza para mí que mi propia hija". Y así se entiende muchas veces el mérito y la capacidad del empleo público. Hay tantos ejemplos de padrinaje que resultan inabordables en un artículo tan corto, pero me van a permitir recordar otro realmente llamativo. En el año 2014, se montó un buen jaleo en el Tribunal de Cuentas por un asunto de colocaciones. Paradojas de la vida, este tribunal es el organismo encargado de fiscalizar a los partidos políticos y a las instituciones públicas en la gestión del dinero de todos. Con una plantilla de poco más de 700 trabajadores, se descubrió que casi un centenar de ellos eran familiares de altos cargos de la propia institución y de sus representantes sindicales. Desde el actual presidente hasta los responsables del comité de empresa, pasando por consejeros y conocidos políticos tenían entre la plantilla del tribunal a esposas, cuñados, concuñadas, primos carnales, hermanos, sobrinos, hijos, nueras, yernos e incluso a amigos de la infancia. También había parejas sentimentales, para que no faltara de nada.
Siguen existiendo variadas modalidades para colocar en las instituciones
España es uno de los países europeos donde más trabajadores de una institución dependen del Gobierno de turno, ya que acceder al poder permite múltiples modalidades de contratos de personal de confianza o de libre designación. Este asunto ya resulta un bochorno en demasiados casos, pero todavía es más lamentable cuando alcanza también los niveles funcionariales de la Administración, donde se premia la afinidad política por encima de la cualificación profesional.
Por todas estas cosas, tengo especial simpatía por aquellas personas que, por integridad y por creer en la legalidad, se convierten en un azote de la administración cuando está convencida de que, esta última, actúa de manera discrecional y haciendo de su capa un sayo. Uno de ellos se llama Wenceslao Alonso Nieto. Lleva 17 años trabajando en el Ayuntamiento de Málaga como administrativo y le ha ganado ya ocho juicios al Consistorio de la ciudad, dos de ellos con sentencias firmes del TSJA. ¿Y de qué van sus denuncias? Muy fácil: de la adjudicación de plazas en el Ayuntamiento sin concurso de mérito alguno y aprovechando distintos vericuetos legales. O lo que es lo mismo, a través de procedimientos de provisionalidad o de comisión de servicio que terminan eternizándose, y donde queda en el cajón del olvido esas cosas de la igualdad, el mérito, la capacidad y la publicidad en las convocatorias. Por sus reclamaciones y denuncias, que incluyen algunas que les afectan directamente, le abrieron un expediente disciplinario que fue archivado en su día. Wenceslao Alonso sigue en sus treces. Se sacó su licenciatura de Derecho mientras trabajaba en el Consistorio, se representa asimismo en los juicios y ha decidido crear hasta una sección sindical para impugnar las convocatorias municipales de plazas sin concurso.
Con todo, el mayor mérito de este funcionario es su capacidad adivinatoria. Cada vez que el Consistorio de Málaga anuncia que va a realizar cambios en algunas jefaturas o altos puestos municipales, Wenceslao Alonso se va a un notario y levanta un acta con los nombres de las personas a las que les van a adjudicar ese cargo. Su último acierto fue con el interventor general del Ayuntamiento. Se presentaron seis candidatos y salió el que Wenceslao había adelantado. Era la décima vez que acertaba en sus predicciones ante notario. ¿Se puede acertar más veces?... Pues como diría el presidente del tribunal que tenía que colocar al amigo de su hijo: "Pues se va a poder hijo, se va a poder". Solo es cuestión de esperar el anuncio de la próxima convocatoria.

 

 https://www.eldiario.es/politica/funcionario-ventajas-concursar-interino_0_814718813.htmleldiario.es

El funcionario que pleitea (y gana) contra las oposiciones que blindan a interinos: de enterrador o auxiliar administrativo

Funcionario y abogado, lleva 20 años denunciando procesos de selección públicos que no cumplen el principio de igualdad de acceso a la Administración
Empezó denunciando la convocatoria de una plaza de un enterrador y ha parado procesos en ayuntamientos, diputaciones y universidades
Su última victoria provisional es la paralización de una oposición de 98 auxiliares administrativos en la Complutense que según el juez no dejaba opciones a aspirantes que no fueran interinos
"¿Por qué la plaza tiene que ser para un interino? ¿Qué tiene de especial ser auxiliar administrativo en la Complutense?", pregunta a eldiario.es

Wenceslao Alonso | N.C.
Wenceslao Alonso, con una sentencia que condena al ayuntamiento de Málaga | N.C.
Hace bastantes años Wenceslao Alonso impugnó una convocatoria para ser enterrador de pueblo. Su argumento era que además de una prueba práctica, llevar años enterrando a los muertos del municipio puntuaba el doble. "¿Por qué? A lo mejor el sepulturero del pueblo de al lado quería la plaza y podía alegar que él entierra igual que diez kilómetros más allá", razona Alonso, que ya entonces ganó el recurso de reposición. El argumento de entonces es clavado al que le ha servido para que un juez anule un proceso de selección de 98 plazas en la Universidad Complutense: no se puede diseñar una convocatoria de forma que sólo pueda hacerse con el puesto el interino que ha venido desempeñando ese trabajo. La última sentencia dictada a su favor, la de la Complutense, aún no es firme y tiene muchas posibilidades de ser recurrida.
Wenceslao Alonso nunca quiso ser enterrador, y por aquel entonces ni siquiera era abogado. Ya tenía, eso sí, su plaza de funcionario en el Ayuntamiento de Málaga, al que le ha ganado ocho juicios por lo que él llama repetidamente "el cachondeo": asignar plazas obviando los principios de mérito, igualdad y capacidad. También consiguió anular un concurso-oposición a la Universidad de Málaga. Hay quien ve en él a un justiciero o incluso a un "picapleitos amargado", como le han llamado esta semana por estropear el final de las vacaciones a interinos que llevan años esperando para conseguir "su plaza", como también le reprochan quienes llevan años peleando por un empleo estable en la Administración.
La última muesca de Alonso ha sido tumbar un concurso-oposición con 98 plazas de auxiliar administrativo en la Complutense. La sentencia concluye que en la práctica, con las bases y el sistema de puntuación previsto, era casi imposible que quien no hubiese desempeñado el puesto en la propia Universidad durante la última década lograse alguna de las plazas. Daba igual hacer un examen perfecto o tener experiencia en un trabajo similar. El juzgado concluyó que esa convocatoria no respetaba el principio de igualdad en el acceso a la función pública y ordena repetir el proceso.
"Yo defiendo el derecho de cualquier persona a presentarse", explica Alonso: "Mi intención es que tú, que no has trabajado en la Complutense, puedas participar, y tus méritos, si has trabajado de auxiliar administrativo, se valoren. ¿Por qué la plaza tiene que ser para un interino? ¿Qué tiene de especial ser auxiliar administrativo en la Complutense?".

Todos los días, lectura de BOE y BOJA

Wenceslao Alonso es un lector de burocracia diaria. Cada mañana repasa el Boletín Oficial del Estado y también algunos de las comunidades autónomas. Que lleve buceando en esos textos desde el 1 de enero de 1999 da una pista de su perfil: funcionario por las mañanas y abogado por la tarde, que ha impugnado distintas oposiciones.
Alonso revisa toda convocatoria de empleo público que se pone a tiro porque durante cuatro años también fue interino del Ayuntamiento de Málaga, donde sacó su plaza en 1999. En ese tiempo se presentó a incontables pueblos y diputaciones. Su primer recurso de reposición, apenas medio folio, lo puso por una plaza de auxiliar administrativo para la que puntuaba más haber trabajado en el Ayuntamiento de Herrera (Sevilla) que en cualquier otro lugar.
En 2002 logró que se anulase una convocatoria de 300 plazas para la Diputación de Málaga. Ese mismo año, Tolox (Málaga) convocó tres plazas, de licenciado en Derecho, fontanero y auxiliar administrativo, y fijó como requisito experiencia de cinco años en el ayuntamiento. También tuvo que retirar la oferta.
"Salvo que se me haya pasado, desde entonces no han sacado esas plazas. El interino estará allí hasta que se jubile o se muera", cuenta a eldiario.es.
Las batallas de Alonso ponen el foco sobre un sistema del que muchas administraciones se han valido para acumular una desproporcionada bolsa de interinos. Un tremendo cuello de botella atasca a los trabajadores durante años en puestos teóricamente provisionales. Con el paso del tiempo, el interino asume que aquella es "su plaza", y a partir de esa ficción muchos levantan expectativas y hasta un plan de vida.
Wenceslao Alonso entiende que se valoren los servicios prestados en una administración, como admite el propio Tribunal Constitucional para casos "excepcionales", pero sin que eso haga imposible que otros aspiren a la plaza: "Ni oposición pura y dura, ni dibujarte la plaza para ti".

 

Una larga batalla con el ayuntamiento de Málaga

Hubo un momento en que Alonso pensó que podría ascender de categoría en el Ayuntamiento de Málaga si sumaba una Licenciatura en Derecho y en 2011 obtuvo el título por la UNED. Empezó a enviar su currículum a la jefatura de personal cuando se enteraba de jubilaciones o vacantes próximas y comprobó que el ayuntamiento ni publicitaba esas plazas, ni las cubría legalmente. En lugar de acudir a un concurso de méritos, el consistorio recurría sistemáticamente a la figura de la comisión de servicios, prevista para situaciones excepcionales, temporales y de urgencia.
Fue entonces cuando Alonso se puso por primera vez la toga y empezó a defenderse a sí mismo. "Señoría, la derrota se admite pero la injusticia hay que combatirla", cuenta que le dijo al juez. Le ganó ocho juicios al ayuntamiento, también perdió alguno (que ha recurrido en apelación) y obtuvo su principal triunfo: una sentencia en la que el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía condena al consistorio por cubrir determinadas plazas utilizando "mecanismos de designación aleatorios" y "al margen" de los principios de igualdad, mérito y capacidad.
"Antes te enterabas de la jefatura porque llegaba el director y decía: "A partir de hoy este es vuestro jefe de sección"". Ahora la convocatoria se publica, pero los nombramientos, según Alonso, siguen estando trucados. Por eso ha perfeccionado un sistema: cuando hay convocatoria de jefaturas en el ayuntamiento de Málaga él acude a un notario, que levanta acta de su predicción. "El puesto se lo lleva mengano". Wenceslao Alonso suele acertar el nombre del agraciado, pero algún juez le ha dicho que lo suyo son meras sospechas, y que tanto acierto podría ser cosa de la casualidad.
Su batalla legal no impide que Alonso siga trabajando en el ayuntamiento, contra el que solo puede  pleitear representándose a sí mismo. Avisa de que sí podría ir contra cualquiera de las empresas públicas de su órbita. De momento, sigue revisando los boletines, en busca de convocatorias viciadas: "Coín acaba de convocar una plaza de trabajador social en la que puntúa el doble si trabajas allí, lo que pasa es que no soy trabajador social y no me puedo presentar. ¿Conoces a algún trabajador social?"
Estos días, a raíz de la sentencia en Madrid, ha recibido improperios a través de las redes. Él se mantiene en sus trece. " A mí me importa más el derecho de cualquiera a presentarse que lo que puedan decir unos cuantos interinos. Yo defiendo el derecho de cualquier otra persona que pueda presentarse".

viernes, 20 de abril de 2018

Campaña "Justicia Salarial para los funcionarios de los cuerpos de Administracion General"




COMPARATIVA ENTRE CCAA DE LAS RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS DE LOS CUERPOS ADMINISTRATIVOS (C1 Y C2) DE ADMINISTRACION GENERAL

Retribuciones de 2016

Complemento específico mínimo en cada Comunidad Autónoma

Cto especifico mínimo
Auxiliar € mes
Auxiliar € año
Administrativo € mes
Administrativo € año
Núm. de pagas
Cantabria
504,76
7.066,64
529,23
7.409,22
14
Cataluña
470,86
6.592,04
439,07
6.146,98
14
Madrid
456,04
5.472,48
539,70
6.476,40
12
Galicia
431,09
5.173,08
451,34
5.416,08
12
Andalucía
391,85
5.485,90
403,37
5.647,18
14
C. La Mancha
386,90
5.416,60
444,62
6.224,68
14
Asturias
381,28
5.337,92
418,63
5.860,82
14
La Rioja
380,40
4.564,80
402,18
4.826,16
12
Aragón
347,70
4.867,80
382,60
5.356,40
14
C. Valenciana
324,41
4.541,74
491,94
6.887,16
14
Extremadura
284,43
3.982,02
304,95
4.269,30
14
Canarias
261,43
3.659,95
435,71
6.099,94
14
Murcia
234,79
3.287,06
342,74
4.798,36
14
A.G.E.
224,88
3.148,32
243,60
3.410,40
14
Baleares
199,67
2.795,38
201,67
2.823,38
14
CyL
106,53
1.491,42
151,63
2.122,82
14

Navarra

Castilla y León
Auxiliar

Auxiliar
Sueldo anual
15.159,56

Sueldo
7.263,00
C. Destino 14
6.434,82

C. Destino 14
3.696,84
TOTAL
21.594,38

C. Especifico
1.491,42



Productividad
1.925,28

Diferencia
7.217,84
TOTAL
14.376,54
Administrativo

Administrativo
Sueldo anual
17.819,62

Sueldo
8.726,76
C. Destino 16
7.507,36

C. Destino 14
4.241,16
TOTAL
25.326,98

C. Especifico
2.122,82



Productividad
2.952,48

Diferencia
7.283,76
TOTAL
18.043,22








País Vasco




Auxiliar nivel 16 (mínimo)





Retribución anual
24.938,08
Diferencia:
10.561,54


Administrativo Nivel 18 (mínimo)





Retribución anual
27.557,48
Diferencia:
9.514,26


Recordando que el dinero de todas las administraciones sale de los presupuestos generales del estado:
Los conceptos fijos de las retribuciones se componen de:
1 -  Sueldo
2 - Trienios
3 - Complemento de destino
4 - Complemento especifico
Los tres primeros son iguales para todas las CCAA y la AGE y las fija el Estado
El Complemento Específico es variable en cada CCAA y AGE; lo fija cada una

·         El caso de la Comunidad Autónoma de Navarra es paradigmático: tienen su propio “Estatuto del personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra”, no se regulan por el EBEP como  el resto de los funcionarios de este país, por lo que sus conceptos retributivos son diferentes en su denominación; por ejemplo, no existe el Complemento Específico pero sí otro que se llama “Complemento de Dedicación Exclusiva” cuya cuantía es:
§  C.D.E. Administrativo:           700,06 € mensuales (9.800,84 € anuales)
§  C.D.E. Auxiliar:                                  609,70 € mensuales (8.535,80 € anuales)
o   También hay que añadir que tienen un premio de antigüedad, QUINQUENIOS, con un importe mensual de 19,50 euros. Y así otro tipo de complementos, por lo que la comparativa se hace solamente de los conceptos retributivos iguales en cuanto a denominación, es decir entre Sueldo y Complemento de destino.
·         En cuanto al País Vasco, en su RPT viene reflejado el total de retribuciones anuales sin determinar lo que corresponde al Complemento específico.
·         Por otra parte, la A.G.E., tiene establecido un régimen de plan de pensiones privado para los funcionarios que prestan servicio en la misma.
·         Mientras en ésta Comunidad de Castilla y León se acabó con las “Ayudas sociales” a funcionarios, éstas siguen vigentes en otras Administraciones, ponemos como ejemplo que en la AGE hay ayudas por hijos menores de funcionarios así como otras prestaciones de tipo sanitario.
·         La equiparación de retribuciones entre distintas CCAA pasa por la inclusión de los complementos específicos en el conjunto de conceptos salariales que regulan los Presupuestos Generales del Estado.
·         El C. Específico, aunque es un concepto fijo es variable en cuanto a la cuantía. En Castilla y León los Cuerpos C1 y C2 tienen un complemento Específico MISERABLE, obsérvese el cuadro adjunto.

·         En Castilla y León, nuestros gobernantes han conseguido que los funcionarios que prestan servicio en esta Comunidad sean los peor pagados de todo el Estado. Votamos a nuestros representantes políticos para ser los funcionarios con las RETRIBUCIONES MÁS BAJAS. Teniendo en cuenta que en las tablas se está contabiliza el nivel 14 (C2) y 16 (C1) cuando la triste realidad es que en Castilla y León existen 12 y 14 respectivamente, algo que ya no existe en el resto de comunidades autónomas.
·         Si además tuviéramos en cuenta la base de cotización, a mayores de lo anteriormente mencionado, un funcionario dependiendo de la comunidad autónoma cobraría de pensión más de mil euros mensuales más que otro. Teniendo en cuenta que la edad media de fallecimiento es de 85,9 años podemos concluir que solo de pensión de jubilación uno habrá percibido al final de su vida 250.000 € más que el otro (el de Castilla y León por ejemplo).

Por todo lo anterior podemos concluir que:
Al final de su vida laboral (estimada en 40 años) un funcionario de los cuerpos administrativos ejerciendo las mismas funciones y con la misma jornada habrá recibido hasta más de medio millón de euros que otro; solo dependiendo del lugar del mismo estado en el que haya obtenido su plaza. Si consideramos que, de forma habitual, en las comunidades autónomas con mejores remuneraciones mínimas tienen mayor número de plazas con mejores o diferentes complementos o dotaciones, la divergencia salarial podría llegar hasta los 750.000 €. Y Si le añadimos lo que se perdería de pensión por las diferencias en las bases de cotización, esta injusticia podría llegar hasta cantidades cercanas al millón de euros. Se puede concluir que mientras un funcionario gana lo justo para sobrevivir a otro le habrán dado a mayores un piso en su lugar de destino, un piso de veranero, un piso en un país europeo, tres vehículos de gama media-alta, los estudios de sus hijos, un plan de pensiones, un seguro privado de sanidad para toda su familia, una herencia que garantice el futuro de sus hijos, el cuidado digno de sus mayores, unas vacaciones anuales dignas y muchas más cosas.
Por supuesto los peor pagados de todos, los funcionarios de los cuerpos Administrativos de la Junta de Castilla y León.

Pedimos la EQUIPARACIÓN SALARIAL de funcionarios en todo el Estado y en todas las Administraciones. Es de JUSTICIA.
IGUAL TRABAJO, IGUAL SALARIO